李強表示，鄉(xiāng)村振興下一步要關(guān)注三個關(guān)鍵詞。第一是全面，鄉(xiāng)村振興不僅僅是發(fā)展經(jīng)濟，更重要的是全面彰顯鄉(xiāng)村的價值，包括經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、社會價值、文化價值等；第二是特色，中國地域遼闊、十里不同風，百里不同俗，因此各地必須因地制宜，保護好、傳承好地域文化，不能搞成千村一面；第三是改革，要通過深化農(nóng)村改革來促進鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，我們一定要充分調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村振興中來，讓農(nóng)民更多分享改革發(fā)展帶來的成果。

NO 2

三個價值

經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、美學(xué)價值

上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進會在金山區(qū)漕涇鎮(zhèn)水庫村舉行，時任中共中央政治局委員、上海市委書記李強出席會議并講話。

李強指出，要準確把握超大城市鄉(xiāng)村振興特點，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。在價值取向上，要凸顯農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、美學(xué)價值這“三個價值”。要為城市核心功能提供戰(zhàn)略空間，承接更多元和高能級的經(jīng)濟發(fā)展功能。依托超大城市豐富的科技資源、人才資源、市場資源，更加有效地走科技農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村就近調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、緩解城市“熱島效應(yīng)”、改善超大城市生態(tài)環(huán)境的重要作用，使春天的油菜花、夏天的荷葉、秋天的稻花、冬天的麥苗成為令人向往的好風景，讓廣大市民更好感受農(nóng)耕文化、田園風光、自然之美。

李強指出，在發(fā)展階段上，要認清空間穩(wěn)定、地位凸顯、功能復(fù)合這“三個趨勢”。鄉(xiāng)村空間正在由不斷收縮向基本穩(wěn)定轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村資源的稀缺性進一步顯現(xiàn)，鄉(xiāng)村對城市、對市民越來越不可或缺，從承擔農(nóng)產(chǎn)品保障供應(yīng)功能向承擔多元復(fù)合功能轉(zhuǎn)變，由承擔附屬功能向承擔核心功能轉(zhuǎn)變。上海鄉(xiāng)村已經(jīng)具備優(yōu)勢凸顯的條件、擁有乘勢而上的機遇、積累蓄勢待發(fā)的力量，正迎來大有可為的全新發(fā)展階段。

積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水。李強指出，鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程，要堅持規(guī)劃先行，抓住“牽一發(fā)動全身”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，有力有序開展工作。要示范引領(lǐng)、以點帶面，放大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的示范效應(yīng)，形成“政企結(jié)合、市場主導(dǎo)”的多元化投入機制和經(jīng)營機制，讓點上“盆景”變成面上“風景”。農(nóng)民相對集中居住有利于優(yōu)化郊區(qū)空間布局、提高公共服務(wù)質(zhì)量、促進農(nóng)業(yè)集約發(fā)展，要在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)慎推進，注重抓好就業(yè)工作和配套建設(shè)，讓農(nóng)民得到更多實惠。要補齊短板、提高標準，把農(nóng)村基本公共服務(wù)做實做優(yōu)，加強文化、養(yǎng)老、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化農(nóng)村公共衛(wèi)生力量。

不斷深化農(nóng)村基層社會治理，嚴格規(guī)范管理，有效排除隱患。要改革突破、放開搞活，釋放資源價值，增強內(nèi)生動力，把存量資產(chǎn)的文章做足，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水。

NO 5

12個方法論

01

農(nóng)業(yè)強 農(nóng)村美 農(nóng)民富

農(nóng)業(yè)要更強，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品要提質(zhì)增效打造品牌，形成一批富有吸引力的農(nóng)業(yè)旅游和特色休閑產(chǎn)品。

農(nóng)村要更美，既塑形又留魂，在風貌塑造上留住鄉(xiāng)村的“形”，在文化傳承上留住鄉(xiāng)村的“魂”，讓鄉(xiāng)村既有外形之美，更有內(nèi)涵之美、文化之美。

農(nóng)民要更富，在持續(xù)增收上要有新思路、新舉措，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟，促進把資源變成資產(chǎn)，更好帶動農(nóng)民增收。要加快提高公共服務(wù)水平，讓廣大農(nóng)民也能享受高品質(zhì)生活。

——2018年5月7日，

在金山區(qū)調(diào)研時強調(diào)

02

基層干部辦好鄉(xiāng)村事

要有效釋放鄉(xiāng)村資源價值，創(chuàng)造更為平等的制度環(huán)境，增強鄉(xiāng)村自身的競爭力和吸引力。

要向基層放權(quán)，激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造性，支持熟悉農(nóng)村、了解農(nóng)民的基層干部把鄉(xiāng)村的事情辦好。

——2019年1月14日，

在上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議上強調(diào)

03

鄉(xiāng)村規(guī)劃編制為引領(lǐng)

要以鄉(xiāng)村規(guī)劃編制為引領(lǐng)，深入研究上海鄉(xiāng)村特點，彰顯具有自身特色的鄉(xiāng)村風貌、鄉(xiāng)村文化。既要塑形又要留魂，加強風貌塑造和文化傳承，真正形成具有江南水鄉(xiāng)特征和超大城市郊區(qū)特色的上海農(nóng)村新風貌。

——2019年7月4日，

赴奉賢區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時強調(diào)

04

增強農(nóng)村集體經(jīng)濟

要在增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展活力上下更大功夫，緊密結(jié)合農(nóng)村實際，大膽創(chuàng)新探索。

——2019年7月4日，

赴奉賢區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時強調(diào)

05

農(nóng)民相對集中居住

農(nóng)民相對集中居住是改變農(nóng)村零散面貌、提高農(nóng)民生活品質(zhì)的重要舉措。要充分尊重農(nóng)民意愿，積極探索行之有效的方式方法，把好事真正做好做實，讓老百姓在鄉(xiāng)村振興的大發(fā)展中得到更多實惠。

——2019年7月4日，

赴奉賢區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時強調(diào)

06

創(chuàng)新消費扶貧方式

要創(chuàng)新消費扶貧方式方法，持續(xù)辦好對口地區(qū)特色商品展銷會，積極運用網(wǎng)絡(luò)直播帶貨等新模式，多措并舉擴大產(chǎn)品銷售。

——2020年7月16日，

在云南考察扶貧協(xié)作情況時提出

07

堅持規(guī)劃引領(lǐng) 

要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，在常態(tài)長效方面加大探索力度，建立長短結(jié)合、標本兼治的體制機制，真正實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，讓對口地區(qū)人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

——2020年7月17日，

在云南考察扶貧協(xié)作情況時提出

08

提升郊區(qū)鄉(xiāng)村吸引力

既要注重留存鄉(xiāng)村肌理、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村特色，也要加快完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務(wù)體系，不斷提升郊區(qū)鄉(xiāng)村的宜居度、競爭力和吸引力，打造高品質(zhì)、有韻味的美麗鄉(xiāng)村，讓更多人愿意留下來、愿意到鄉(xiāng)村生活創(chuàng)業(yè)。

——2020年7月24日，

在嘉定區(qū)調(diào)研鄉(xiāng)村振興工作時指出

09

鄉(xiāng)村重在發(fā)揮底板功能

在整體布局上，要優(yōu)化新城、鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)村這“三個空間”?！拔鍌€新城”重在發(fā)揮聚集功能。

鎮(zhèn)域重在發(fā)揮聯(lián)接功能。鎮(zhèn)域發(fā)展要注意規(guī)模適度，根據(jù)核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)的規(guī)劃定位，集約高效、錯落有致、富有特色地發(fā)展。

鄉(xiāng)村重在發(fā)揮底板功能，要根據(jù)村莊規(guī)劃著力抓好建設(shè)，加強人居環(huán)境整治，彰顯鄉(xiāng)村綜合價值，打造成為城市后花園。

——2021年4月9日，

在上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進會上提出

10

鄉(xiāng)村向承擔核心功能轉(zhuǎn)變

在發(fā)展階段上，要認清空間穩(wěn)定、地位凸顯、功能復(fù)合這“三個趨勢”。鄉(xiāng)村空間正在由不斷收縮向基本穩(wěn)定轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村資源的稀缺性進一步顯現(xiàn)，鄉(xiāng)村對城市、對市民越來越不可或缺，從承擔農(nóng)產(chǎn)品保障供應(yīng)功能向承擔多元復(fù)合功能轉(zhuǎn)變，由承擔附屬功能向承擔核心功能轉(zhuǎn)變。

——2021年4月9日，

在上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進會上提出

11

鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)

要示范引領(lǐng)、以點帶面。放大鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的示范效應(yīng)，形成“政企結(jié)合、市場主導(dǎo)”的多元化投入機制和經(jīng)營機制，讓點上“盆景”變成面上“風景”。

——2021年4月9日，

在上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進會上提出

12

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)

要補齊短板、提高標準，把農(nóng)村基本公共服務(wù)做實做優(yōu)，加強文化、養(yǎng)老、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化農(nóng)村公共衛(wèi)生力量。不斷深化農(nóng)村基層社會治理，嚴格規(guī)范管理，有效排除隱患。要改革突破、放開搞活，釋放資源價值，增強內(nèi)生動力，把存量資產(chǎn)的文章做足，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，讓沉睡的資源變成農(nóng)民致富和鄉(xiāng)村發(fā)展的源頭活水。

——2021年4月9日，

在上海市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨現(xiàn)場推進會上提出